最高人民法院关于调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准的通知

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文号：法发[2008]10号                     发文时间：2008-03-31  
 
 
    各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
　　为贯彻执行修改后的民事诉讼法，进一步加强最高人民法院和高级人民法院的审判监督和指导职能，现就调整高级人民法院和中级人民法院管辖第一审民商事案件标准问题，通知如下：
　　一、高级人民法院管辖下列第一审民商事案件
　　北京、上海、广东、江苏、浙江高级人民法院，可管辖诉讼标的额在2亿元以上的第一审民商事案件，以及诉讼标的额在1亿元以上且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　天津、重庆、山东、福建、湖北、湖南、河南、辽宁、吉林、黑龙江、广西、安徽、江西、四川、陕西、河北、山西、海南高级人民法院，可管辖诉讼标的额在1亿元以上的第一审民商事案件，以及诉讼标的额在5000万元以上且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　甘肃、贵州、新疆、内蒙古、云南高级人民法院和新疆生产建设兵团分院，可管辖诉讼标的额在5000万元以上的第一审民商事案件，以及诉讼标的额在2000万元以上且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　青海、宁夏、西藏高级人民法院可管辖诉讼标的额在2000万元以上的第一审民商事案件，以及诉讼标的额在1000万元以上且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　二、中级人民法院管辖下列第一审民商事案件
　　中级人民法院管辖第一审民商事案件标准，由高级人民法院自行确定，但应当符合下列条件：
　　北京、上海所辖中级人民法院，广东、江苏、浙江辖区内省会城市、计划单列市和经济较为发达的市中级人民法院，可管辖诉讼标的额不低于5000万元的第一审民商事案件．以及诉讼标的额不低于2000万元且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。其他中级人民法院可管辖诉讼标的额不低于2000万元的第一审民商事案件，以及诉讼标的额不低于800万元且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　天津所辖中级人民法院．重庆所辖城区中级人民法院，山东、福建、湖北、湖南、河南、辽宁、吉林、黑龙江、广西、安徽、江西、四川、陕西、河北、山西、海南辖区内省会城市、计划单列市和经济较为发达的市中级人民法院，可管辖诉讼标的额不低于800万元的第一审民商事案件，以及诉讼标的额不低于300万元且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。其他中级人民法院可管辖诉讼标的额不低于500万元的第一审民商事案件，以及诉讼标的额不低于200万元且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　甘肃、贵州、新疆、内蒙古、云南辖区内省会城市中级人民法院，可管辖诉讼标的额不低于300万元的第一审民商事案件，以及诉讼标的额不低于200万元且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。其他中级人民法院可管辖诉讼标的额不低于200万元的第一审民商事案件，以及诉讼标的额不低于100万元且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　青海、宁夏、西藏辖区内中级人民法院，可管辖诉讼标的额不低于100万元的第一审民商事案件，以及诉讼标的额不低于50万元且当事人一方住所地不在本辖区或者涉外、涉港澳台的第一审民商事案件。
　　三、婚姻、继承、家庭、物业服务、人身损害赔偿、交通事故、劳动争议等案件，以及群体性纠纷案件。一般由基层人民法院管辖。
　　四、对重大疑难、新类型和在适用法律上有普遍意义的案件，可以依照民事诉讼法第三十九条的规定，由上级人民法院自行决定由其审理，或者根据下级人民法院报请决定由其审理。
　　五、实行专门管辖的海事海商案件、集中管辖的涉外民商事案件和知识产权案件，按现行规定执行。
　　六、军事法院管辖军内第一审民商事案件的标准，参照当地同级地方人民法院标准执行。
　　七、高级人民法院认为确有必要的，可以制定适当高于本通知的标准。对于辖区内贫困地区的中级人民法院，可以适当降低标准。
　　八、各高级人民法院关于本辖区的级别管辖标准应当于2008年3月5目前报我院批准。未经批准的，不得作为确定级别管辖的依据。
　　本通知执行过程中遇到的问题，请及时报告我院。

  

2008年2月3日

·因合同纠纷提起诉讼由哪个人民法院管辖？
      因合同纠纷提起诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。由被告住所地人民法院管辖，便于人民法院调查取证、传唤被告到庭，也便于判决的执行。鉴于合同纠纷大多数发生在履行过程中，由履行地法院管辖有利于法院审判活动的进行。案件的种类不同，合同履行地点也不同，当事人在合同中约定履行地点...

·最高院《关于调整中级人民法院管辖第一审民事案件标准的通知》（法发[2021]27号）
      最高人民法院 关于调整中级人民法院管辖 第一审民事案件标准的通知 各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院： 为适应新时代经济社会发展和民事诉讼需要，准确适用民事诉讼法关于中级人民法院管辖第一审民事案件的规...

·因继承遗产纠纷提起的诉讼，由哪个人民法院管辖？
       被继承人生前可能有不同的住所，比如一个是户籍所在地，一个是经常居住地；其财产也可能置于不同的地方，比如房产在上海，存款在北京，家具、电器等日常用品在天津。为了便于确定继承开始的时间、继承人与被继承人生前的关系、遗产的范围和分配等问题，使继承遗产的纠纷得到正确解决，民事...

·对保险纠纷管辖的规定
      因保险合同纠纷提起诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖。
    保险合同是投保人与保险人之间关于财产保险和人身保险的协议。保险合同纠纷指投保人与保险人或者投保人、被保险人、受益人与保险人因保险标的、保险责任和责任免除、保险期间...

·人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的应当怎么办？
      人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件依照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。
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·因房屋、土地等不动产纠纷提起的诉讼，由哪个人民法院管辖？
      因不动产提起诉讼，由不动产所在地人民法院管辖，不能由当事人协议改变。不动产诉讼由不动产所在地法院管辖，是世界各国民事诉讼管辖的通例，主要是为了便于对不动产的调查、勘验，便于判决的执行。
    房屋、土地属于不动产，不动产还包括山林、水库、水...

·各级人民法院受理第一审民事案件是如何分工的？
      我国有四级人民法院，即最高人民法院；高级人民法院，包括省、自治区、直辖市人民法院；中级人民法院，包括在省、自治区内按地区设立的中级人民法院，直辖市设立的中级人民法院，省、自治区、直辖市设立的中级人民法院，自治州中级人民法院；基层人民法院，包括县、区人民法院，不设区的市人民法院。 ...

·哪些案件为原告住所地人民法院管辖？
       根据民事诉讼法规定和最高人民法院的司法解释，下列案件由原告住所地人民法院管辖：
    １．对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼。比如对居住在国外的当事人提起离婚、收养诉讼。
  ...

·有管辖权的人民法院因特殊原因不能行使管辖权的怎么办？
      因特殊原因不能行使管辖权，一般指有管辖权的人民法院遇到了不可抗拒的事由，不能行使管辖权，比如，遇到了地震、水灾等自然灾害等，不能行使管辖权。有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖的，由上级人民法院指定管辖。比如北京市西城区人民法院因特殊原因不能行使管辖权的，北京市中级人民法...

·高级法院管辖的规定
      高级人民法院管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。...

·对票据纠纷管辖的规定
      因票据纠纷提起诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖，原告可以选择其中一个人民法院起诉。票据支付地指凭票据付款的付款人的所在地。这里的票据，指以无条件支付一定金额为基本效能的有价证券。包括汇票、本票、支票。汇票是出票人签发的，委托付款人在见票时或者在指定日期无条件支付确定金...