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浙江律师
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章律师
一般来说起诉离婚的话，如果第一次起诉离婚法院没有判决离婚的话，在规定时间内没有新的事实和理由的话是不允许重复起诉的，有的人重复起诉了很多次，但是另外一方总是不同意，这时候该怎么办呢，可以行政复议吗，关于一方不同意三次起诉离婚行政复议行得通吗这一问题，我们谈了谈自己的看法。
判决离婚的依据：
一、主要事实依据：
1、双方感情是否完全破裂：
双方感情是否完全破裂是法院是否判决离婚的主要依据，但是不否破裂却又没有一个明确的标准，在审判实践中法院，除《婚姻法》第32条规定外，其他情况法院根据双方情绪和当事人表达等实际情况自由裁量，裁决感情是否完全破裂。
2、双方无有和好可能：
双方有无合好的可能，是法院判决离婚的一个重要依据，原则上通过下列两种情况可以看出双方是否存在合好的可能：
a、夫妻双方的矛盾是暂时性的或根本性的，有无调和可能;
b、起诉离婚一方的态度是否坚决，如其不愿意调解且态度坚决，一般无合好的可能。
3、是否能够“案结了事”以及诉讼的次数：
如果法院判决离婚后，许多争议无法从根本上解决，且双方矛盾有可能更加的激化，甚至会导致社会事件或悲剧，这是法律的观点和社会现实的矛盾，法院会充分考虑社会实现问题，而不判决离婚。如起诉一方多次起诉离婚，一是表明其离婚的坚决和决心，也表明了双方在感情上存在不可调和的矛盾，起诉次数越多，法院判决离婚的可能越大。
二、主要法律依据：
1、《婚姻法》第三十二条 男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解;如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。
有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：
(一)重婚或有配偶者与他人同居的;
(二)实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的;
(三)有赌博、吸毒等恶习屡教不改的;
(四)因感情不和分居满二年的;
(五)其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。
2、《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件如何认定夫妻感情确已破裂的若干具体意见 》 1989年11月21日
人民法院审理离婚案件，准予或不准离婚应以夫妻感情是否确已破裂作为区分的界限。判断夫妻感情是否确已破裂，应当从婚姻基础、婚后感情、离婚原因、夫妻关系的现状和有无和好的可能等方面综合分析。根据婚姻法的有关规定和审判实践经验，凡属下列情形之一的，视为夫妻感情确已破裂。一方坚决要求离婚，经调解无效，可依法判决准予离婚。
1.一方患有法定禁止结婚的疾病，或一方有生理缺陷及其他原因不能发生性行为，且难以治愈的。
2.婚前缺乏了解，草率结婚，婚后未建立起夫妻感情，难以共同生活的。
3.婚前隐瞒了精神病，婚后经治不愈，或者婚前知道对方患有精神病而与其结婚，或一方在夫妻共同生活期间患精神病，久治不愈的。
4.一方欺骗对方，或者在结婚登记时弄虚作假，骗取《结婚证》的。
5.双方办理结婚登记后，未同居生活，无和好可能的。
6.包办、买卖婚姻，婚后一方随即提出离婚，或者虽共同生活多年，但确未建立起夫妻感情的。
7.因感情不和分居已满三年，确无和好可能的，或者经人民法院判决不准离婚后又分居满一年，互不履行夫妻义务的。
8.一方与他人通奸、非法同居，经教育仍无悔改表现，无过错一方起诉离婚，或者过错方起诉离婚，对方不同意离婚，经批评教育、处分，或在人民法院判决不准离婚后，过错方又起诉离婚，确无和好可能的。
9.一方重婚，对方提出离婚的。
10.一方好逸恶劳、有赌博等恶习，不履行家庭义务，屡教不改，夫妻难以共同生活的。
11.一方被依法判处长期徒刑，或其违法，犯罪行为严重伤害夫妻感情的。
12.一方下落不明满二年，对方起诉离婚，经公告查找确无下落的。
13.受对方的虐待、遗弃，或者受对方亲属虐待，或虐待对方亲属，经教育不改，另一方不谅解的。
14.因其他原因导致夫妻感情确已破裂的。
3、《婚姻法解释三》第八条无民事行为能力人的配偶有虐待、遗弃等严重损害无民事行为能力一方的人身权利或者财产权益行为,其他有监护资格的人可以依照特别程序要求变更监护关系;变更后的监护人代理无民事行为能力一方提起离婚诉讼的，人民法院应予受理。
综上所述，针对一方不同意三次起诉离婚行政复议行得通吗这一问题，其实您可以看出来，不管是起诉还是协议离婚，其实都是夫妻双方的事情，与行政机关完全无关，并且在这一关系当中，行政机关更不会介入，所以不管怎么来说，对于离婚这一问题，行政复议是行不通的。
