划拨地土地使用权补偿规定是什么？

浙江律师网 www.zj64.net

  划拨地土地使用权补偿规定是什么？近几年出现很多钉子户，主要是因为在解决征收土地的时候不能及时的解决与人们的的矛盾，导致的结果就是无论是执法人员还是民众都受到一定的损失，因此我国不断的完善相关法规来很好地解决征地补偿时候的纠纷，那划拨地土地使用权补偿规定是什么？下面就详细介绍。一、划拨地土地使用权补偿规定
  ?1991年8月30日，国家土地管理局政策法规司在回函湖北省土地管理局《关于对“无偿取得土地使用权”含义的答复》认为，《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十三条“无偿取得的土地使用权”的含义，是指除出让形式以外，通过行政划拨方式取得的土地使用权。二、划拨土地的范围具有严格的界定。《城市房地产管理法》第二十四条规定，下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：1、国家机关用地和军事用地;2、城市基础设施用地和公益事业用地;3、国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;4、法律、行政法规规定的其他用地。2004年8月28日经过第二次修正的《土地管理法》第五十四条也有类似的规定，并将第三款中的“项目用地”修改为“基础设施用地”，进一步缩小了划拨用地范围。2001年4月30日，《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》(国发[2001)15号)再三重申：严格执行《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》关于划拨用地范围的规定，任何单位和个人均不得突破。除法律规定可以采用划拨方式提供用地外，其他建设需要使用国有土地的，必须依法实行有偿使用。《划拨用地目录》于2001年10月22日以国土资源部令第9号发布公开施行。目录对划拨供地项目进行细分，按用地功能、性质把属于经营用地及其他应推向市场的用地剥离出来，一律不再纳入划拨目录;增补国家机关、邮政、通信、城市基础设施、公益事业等行业的项目用地划拨目录。三、划拨土地的收回分为基于客观事件的收回和基于公共利益的收回两类。1、基于客观事件的收回主要是指《土地管理法》第58条第四项、第五项规定的因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的情形、公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的情形，国家基于公共利益对土地资源进行分配，由于划拨土地是无偿取得的，当公共利益基于上述客观原因消失时，收回划拨土地不需要补偿。《土地管理法》第58条第2款、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第47条第1款规定也做出了明确规定。对于基于客观事件收回划拨土地如何对地上附属物进行适当补偿呢?目前理论界尚有争议，笔者认为应对实际损失予以补偿，附属物实际建筑成本价值除去折旧应视为实际损失。2、基于公共利益的收回主要指《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第47条第2款、第3款规定的根据城市建设发展需要和城市规划需要收回划拨土地，以及《土地管理法》第58条第1款、第2款规定的为公共利益需要或为实施城市规划进行旧城改建需要，收回土地使用权。问题是《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定的是无偿收回划拨土地，《土地管理法》第58条却明确对土地使用权人给与适当补偿。两者规定稍有矛盾。但是笔者认为《土地管理法》法律位阶比较高，且《土地管理法》第58条是1998年修订，比1990年出台的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》更新，因此应当适用《土地管理法》第58条。另外2001年2月13日，国土资源部印发的《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》(国土资发[2001]44号)规定：“企业改制时，可依据划拨土地的平均取得和开发成本，评定划拨土地使用权价格，作为原土地使用者的权益，计入企业资产”。这个规范性文件首次明确了企业的国有划拨土地使用权具有财产权益，明确承认了划拨土地使用权也是一种财产权。对于基于公共利益收回划拨土地如何进行适当补偿呢?笔者认为政府依法收回划拨土地使用权，应对原土地使用权人给予补偿，补偿前应依据《城镇土地估价规程》对该宗划拨土地使用权进行价值评估。《城镇土地估价规程》的说明中曾提到：“划拨土地使用权价格与土地使用权出让金之和为出让土地使用权价格”。实际估价时，依据宗地条件评估其出让土地使用权价格(通常设定为该用途的最高出让年限)，扣除应缴纳的土地出让金，即为划拨土地使用权价格。对于地上附属物仍然是实际建筑成本价值除去折旧。随着我国的经济在不断的发展，很多地区就需要不断地进行建设，在建设过程中难免会出现占用民众土地的情况，就需要及时的与民众进行协调，以及依法来进行补偿保障民众的利益不受到任何损失。

·深圳房地产融资公司的融资方式有哪些？
深圳房地产融资公司的融资方式有哪些？一、基金组织一种是基金组织，手段就是假股暗贷。所谓假股暗贷顾名思义就是投资方以入股的方式对项目进行投资但实际并不参与项目的管理。到了一定的时间就从项目中撤股。这种方式多为国外基金所采用。缺点是操作周期较长，而且要改变公司的股东结构甚至要改...

·锦州征地补偿标准有哪些？
?我们都知道征地对于各个城市来说已不在是新鲜的事，就是为了能提高您的生活水平，引进更好的资源来发展这个城市，征地肯定就会面临着补偿，那么对于锦州征地补偿标准有哪些？还是要按照城市的不同来区别补偿标准，还是按照田地的大小、不同的田地来进行补偿，那下面就来听听我们的看法。辽宁...

·土地使用权登记的效力法律有哪些解释
土地使用证是我国相关土地使用者在进行使用时一类有效的法律文书证明。我国对其合法的效力有着明确的规定，规定这类证件具有相关的法律权益。下面我们就土地使用权登记的效力法律有哪些解释，这类问题为您进行解答。土地使用权确认在中国有关土地管理的法律文件中，被称为土地确权。不论称谓如...

·土地承包甲方毁约纠纷诉讼时效期有多长？
土地承包甲方毁约纠纷诉讼时效期有多长？当今土地资源珍贵稀缺，人们想通过占有小部分的土地，来获得更大的利润时，土地承包应运而生。然而，土地承包也会随着负面的情况发展。那么，土地承包甲方毁约纠纷诉讼时效期有多长?下文是关于土地承包纠纷诉讼的详细介绍，请您继续阅读了解。一、土地...

·醉驾即为酒后驾驶，不管在哪个地方，醉驾的后果都是严重的，像是
醉驾即为酒后驾驶，不管在哪个地方，醉驾的后果都是严重的，像是安徽醉驾的处罚结果通常就是罚款、罚多少月不能驾驶或者是拘役。其他地方的处罚手段通常也是这三种择其一。而更为严重的后果是被处以刑事处罚，这意味着判刑。一、安徽醉驾的后果罚款1000-2000元，暂扣驾驶证6个月，并处1...

·新都区征地折迁公摊面积有补偿吗？
新都区征地折迁公摊面积有补偿吗?新都区征地折迁公摊面积有补偿，根据拆迁法律的规定，保障被征收人居住条件，对于公摊面积应当补偿。征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。不论是国有土地上的房屋征收，...

·福州四城区征地补偿具体内容是什么？
福州四城区征地补偿具体内容是什么？我们对于征地已经习以为常了，而征地中出现矛盾和问题我们也见怪不怪了，征地问题主要有几个大类包括征地补偿、人员和住所安置问题，最直接的就是征地补偿问题，各个地区的补偿标准根据经济发展状况也不尽相同，我们可以以福州四城区征地补偿为例进行研究即可对征地...

·房产证土地使用权利的规定是怎么样的？
一、房产证土地使用权利的规定是怎么样的? 土地证有使用年限和土地获得方式。土地使用权是对土地所享有的权利，房屋产权是对土地上建造的房屋所拥有的权利。但根据国家法律规定，土地上建造房屋的，房屋产权与土地使用权是合二为一的。有房产证土地使用权是转让的可以过户。房产过...

·怎么用土地使用证贷款？
现阶段社会发展越来越迅速，经常会有贷款的情况出现，很多人对于土地使用证贷款抱有疑问，不清楚土地使用证进行贷款的流程。这里需要说明的是并不是所有的土地使用证都可以进行贷款。那么怎么用土地使用证贷款？下面就怎么用土地使用证贷款的问题进行详细的解释，怎么用土地使用证贷款？首先要确认...