无偿划拨的土地使用权无常转让可以吗？

浙江律师网 www.zj64.net

  现实生活中，土地使用权是可以出让和转让的。很多人一直困惑的是，无偿划拨的土地使用权无常转让可以吗?法律对转让的规定是怎样的呢?接下来由本站我们收集了相关的资料和法律知识，为您详细解答，希望对您有所帮助。一、关于划拨土地使用权的转让的主要法律规定有以下几个：1、1990年国务院发布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》;2、2007年《中华人民共和国城市房地产管理法》第40条、第56条;3、2012年，最高人民法院《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第12条、13条规定。二、根据这些规定，可以看出，划拨土地使用权转让有以下三个特点：1、行政干预性强。由于划拨土地使用权与国家的产业政策有着密切联系，因此其转让须经土地行政主管部门审查并经有批准权的人民政府审批后才可有效，审查的内容包括转让双方的情况及转让协议是否合法、转让后用途及土地使用权类型是否符合规划和国家供地政策、土地权属是否清楚等，其目的是保证国有土地收益不流失和防止划拨土地使用权流入市场对国有土地市场造成不必要的冲击。这就是说在划拨土地使用权转让中行政管理机关虽然不是一方当事人 ，但十分重要，它不仅仅限于土地使用权办理变更登记手续，而还要进行之前的审查，只有存在它许可以后，划拨土地使用权转让行为才可发生。2、不对称性。由于划拨土地使用权是一种特殊的土地使用权，因此，这种权利在市场中的转让也必须受不定期的条件限制，划拨土地使用权在流转过程中作为一个整体进行流通的情况极少，只有两个同时符合使用划拨条件的主体之间才存在着一个完整意义上的划拨土地使用权转移。在多数情况下是受让方不符合使用划拨土地的条件，转让过程中要通过补办手续，将划拨土地使用权变为出让土地使用权或上缴划拨土地的收益金。3、有偿性。2008年2月13日国土资源部发布了《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》，首先明确了企业国有划拨土地权益，承认划拨土地使用权是一种财产权，这就为其流转提供了可靠的内部动力，国有划拨土地使用权人长时间使用土地不可能对土地没有投入，况且用地者在取得划拨土地时也并非是“无偿”，也付出了补偿、安置等相关费用。(《中华人民共和国城市房地产管理法》第23条：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。”对于继续保留划拨土地性质的转让方式，根据《城市房地产管理法》第40条第2款 “以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。”这里所说的“不办理土地使用权出让手续”的情形主要为国家暂时无法或不需要把该土地转化为出让方式供应的地块。具体包括：(1)经城市规划行政主管部门批准，转让的土地用于建设《中华人民共和国城市房地产管理法》第23条规定的项目的;(2)私有住宅转让后仍用于居住的;(3)按照国务院住房制度改革有关规定出售公有住宅的;(4)同一宗土地上部分房屋转让而土地使用权不可分割转让的;(5)转让的房地产暂时难以确定土地使用权出让用途、年限和其他条件的;(6)根据城市规划土地使用权不宜出让的;(7)县级以上人民政府规定暂时无法或不需要采取土地使用权出让方式的其他情形。根据法律法规的规定，土地使用权在满足以上条件的情况下，是可以进行转让的。在进行土地使用权转让时，要注意主体的变更，在法律上实现自己的权益保障。
  
  
  

·农村企业征地补偿标准是多少？
      农村企业征地补偿标准是多少？现在很多农村都兴办了不少企业，这些乡镇企业为农村的发展做出了极大的贡献。当农村因为基础设施建设需要搬迁时，企业的土地也会被征用，这样的话，企业可以从征地部门拿到一笔补偿款。那么，农村企业征地补偿标准是多少？下面我们就给您具体讲解下。一、农村企业征地补偿...

·临时征地补偿标准最多几个青苗补偿标准？
      临时征地补偿标准最多几个青苗补偿标准？ 在我们的日常生活当中，您都知道如果说国家需要使用我们的土地的话，那么对于我们来说是需要予以配合的，当然国家也会有相应的政策，鼓励我们。比如说土地征收补偿就是其中的一种政策，很多人都想知道。临时征地补偿标准最多几个青苗补偿标准? 一、临时...

·土地使用证分家流程是什么，分割证办理流程是什么
      土地使用证分家流程是什么，分割证办理流程是什么 我们拥有土地使用权之后就可以对土地进行使用，但是可能会出于某种原因我们需要把土地的一部分让给其他人使用，这时候我们就需要办理土地使用分割证，但是很多人对此不了解，不知道土地使用证分家是如何进行的，那如果想要对土地进行分家的话，我们...

·福建省最新征地补偿法是什么样的？
      福建省最新征地补偿法是什么样的？虽然我国的土地基本上都是属于国家的，但是您依然是有相应的土地使用权限的，但是有时候国家一些大型工程的实施，可能会侵犯到您的土地使用权，这个时候国家是会给您一定的征地补偿的，对于征地补偿各地的规定都是不一样的，那么福建省最新征地补偿法是什么样的?土地...

·回迁房就是开发商征收土地时，赔给回迁民的房子;商品房就是由开
      回迁房就是开发商征收土地时，赔给回迁民的房子;商品房就是由开发商自己出售的房子。每一个楼盘基本都有回迁房，而市面上也存在买卖回迁房的情况，不得不说购买回迁房会存在一定的风险，那到底买回迁房有什么风险呢?下文中我们为你做详细解答。 一、回迁房与商品房的区别 1、在房价款方面，商...

·土地法对温室大棚的规定是怎样的？
      土地法对温室大棚的规定是怎样的?1、《土地管理法》第四十四条规定：涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。 耕地上建大棚，不算变更土地用途，而且不算是非法占地，但是要经过农业部门的审批才可以。2、建造温室大棚需要的审批手续(1)申请表在进行温室大棚的建造之前，-定要...

·最新广州市征地补偿标准是多少
      最新广州市征地补偿标准是多少征地是国家为了公共利益的需要，依法对农民集体所有土地实行征收或征用，但在征用的同时会按照被征地的原用途给予补偿。征地拆迁的补偿标准不是固定的，没有统一的计算标准，所涉及的因素非常多，如市场价格、政策等。那么最新广州市征地补偿标准是多少呢？下面跟随我们去...

·国有土地使用证未年检还有效吗
      国有土地使用证未年检还有效吗有效的。不需要年审。很少检，有时换证要几十块钱。国有土地使用证不是很重要。有的小区根本没有使用证。在买卖房产的时候，房产局也没有要出示土地使用证。国有土地使用证分为“改房和经济适用房用”和商品房住房土地使用证。房改房和经济适用房用的“土地使用证”1.由...

·国有土地使用证如何办理流程
      国有土地使用证如何办理流程 中国土地国有制，所以我们使用的土地都是属于国家的，我们所拥有的只是土地的使用权，当然就算是使用土地我们也需要办理土地使用证证明我们对土地的使用权利，否则我们就算是无权使用土地，很容易遇到一些纠纷问题。那么想要办理土地使用证的话，国有土地使用证如何办理...

·招标土地出让程序是怎样的
      招标土地出让程序是怎样的 在国有土地出让的方式中，具体包括了招标、协议、拍卖等几种，不同方式出让土地的，具体的办理程序不同。今天我们针对其中的招标，为您详细介绍一下土地出让程序是怎样的，希望对您有所帮助。 1.土地交易的招标可采用公开招标或邀请招标。 公开招标是指招标人通过...

·土地证能贷多少钱啊
      具体能贷多少钱主要是根据你的土地大小、当地地价等情况来确定的。具体所能贷款的金额需要经过当地正规的评估机构评估后，银行再行确定的。《国有土地使用证》办理程序：受理申请材料、审核材料、校准登记、颁发证书。土地登记申请人（使用者）应持有关土地权属来源证明相关材料，向国土资源局提出申请...