对公诉案件的庭前审查程序

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对公诉案件的庭前审查程序，是人民法院受理人民检察院的起诉以后所进行的初步审查程序，涉及三个问题：一是审查的内容；二是审查的方法；三是审查后的处理决定。
 
      （一）审查的内容

  

　　 根据《刑事诉讼法》第150条和《法院解释》的有关规定，庭前审查应当审查下列内容：

  

    1．案件是否属于本院管辖；
    2．起诉书指控的被告人的身份、实施犯罪的时间、地点、手段、犯罪事实、危害后果和罪名以及其他可能影响定罪量刑的情节等是否明确；
    3．起诉书中是否载明被告人被采取强制措施的种类、羁押地点、是否在案以及有无扣押、冻结在案的被告人的财物及存放地点；是否列明被害人的姓名、住址、通讯处，为保护被害人而不宜列明的，应当单独移送被害人名单；
    4．是否附有起诉前收集的证据的目录；
    5．是否附有能够证明指控犯罪行为性质、情节等内容的主要证据复印件或者照片。"主要证据"包括：(1)起诉书中涉及的《刑事诉讼法》第42条规定的证据种类中的主要证据；(2)同种类多个证据中被确定为主要证据的；如果某一种类证据中只有一个证据，该证据即为主要证据；(3)作为法定量刑情节的自首、立功、累犯、中止、未遂、防卫过当等证据；
    6．是否附有起诉前提供了证言的证人名单；证人名单应当分别列明出庭作证和拟不出庭作证的证人的姓名、性别、年龄、职业、住址和通讯处；
    7．已委托辩护人、代理人的，是否附有辩护人、代理人的姓名、住址、通讯处明确的名单；
    8．提起附带民事诉讼的，是否附有相关证据材料；
    9．侦查、起诉程序的各种法律手续和诉讼文书复印件是否完备；
    10．有无《刑事诉讼法》第15条第2至第6项规定的不应追究刑事责任的情形。
     
（二）审查的方法

  

　　人民法院的庭前审查程序，只能采取书面审查的方法，即只能审查人民检察院提交的起诉书和移送的有关材料，而不得进行提审被告人和证据调查工作。其目的在于，保证人民法院的中立性，防止因为进行这些工作而对案件产生预断力。

  

（三）审查后的处理

  

　　根据《法院解释》，人民法院经过初步审查程序以后，应当分别情形做出下列处理决定：
    1．对于起诉书有明确的指控犯罪事实并且附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片，所需材料齐备，并属于本院管辖的，应当决定开庭审判；
    2．对于不属于本院管辖或者被告人不在案的，应当决定退回人民检察院；??
    3．对于需要补送材料的，应当通知人民检察院在3日内补送；
4．对于根据《刑事诉讼法》第162条第3项规定宣告被告人无罪的(即证据不足，指控罪名不能成立的无罪判决)，人民检察院依据新的事实、证据材料重新起诉的，人民法院应当依法受理；
    5．人民法院裁定准许人民检察院撤诉的案件，没有新的事实、证据，人民检察院重新起诉的，人民法院不予受理；
    6．对于符合《刑事诉讼法》第15条第2至6项规定的情形的，应当裁定终止审理或者决定不予受理；
    7．对于被告人真实身份不明，但符合《刑事诉讼法》第128条第2款规定的(即按其所讲的姓名起诉的)，人民法院应当依法受理。

·被告人最后陈述
       审判长在宣布辩论终结后，被告人有最后陈述的权利，这是被告人的一项重要诉讼权利。审判长应当告知被告人享有此项权利。被告人最后陈述也是法庭审判中一个独立的阶段。
　　合议庭应当保证被告人充分行使最后陈述的权利。
　　被告人在最后陈述中提出了新的事实、证据，...

·简易审的适用条件
      根据审判程序一般法理，总结简易审试点的经验，人民法院适用简易审的首要条件是，被告人认罪且对有罪供述的法律后果有明确认识。认罪就使诉讼丧失了对抗 性前提，因此而发动无对抗性或较少对抗性的简易审程序就具有了正当性与合理性。认罪包括完全认罪和基本认罪。前者是被告人完全承认指控的犯罪事实...

·刑事案件普通程序简化审
      从司法实践来看,普通程序简化审的简便,主要体现在案件审理过程中,特别是法庭调查阶段。与一般普通程序相比,简化审简明、高效、便捷的优势在庭审各个阶段都能得到体现。具体地说,可简化以下内容: 　 1 、控辩双方在宣读、出示证据时可仅就证据提取的时间、地点、机关、证据名称、证明事项...

·简易程序的适用条件
      依照刑诉法第一百七十四条第一项和“最高人民法院、最高人民检察院、司法部关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见”的规定，刑事案件适 用简易程序的条件可概括为三条：一是事实证据条件，即案件事实清楚、证据充分。也就是说检察院起诉指控的犯罪时间、地点、行为方式、危害后果、因果关系以 及被...

·庭前准备
      

一、立案后，法律文书及本院材料由书记员送达，当事人应当签收，受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。

二、被告应在收到起诉副本后15日内提出答辩状。不提出答辩状的，不影响人民法院审理。

三、合议庭成员和独任审判员除遵守审判纪律外，开庭前不得单独...

·刑事案件的庭前会议
      由于刑诉法对人民法院受理公诉案件只作程序性审查的规定，案件主审法官往往对庭审中可能出现的 各种情况缺乏相应的了解。为防止庭审活动的无序化，保证庭审的顺利进行，我们对重大、疑难案件实行了庭前会议制度，由主审法官或合议庭在对案件进行表面审 查的基础上，召集控、辩双方共同到会，对案件有...

·法庭辩论的方法
      在庭审辩论中， 律师应当做到： 1．脱稿，并善于把前言说好。在设计这方面的语气和选择言词时必须达到的效果是：①立即抓住整个法庭的注意力；②传达案件的严重性或表现出 对本案的真诚；③表明对本案的信心。 2．控制语速，并吐字清晰。有了好的辩论内容，还需有好的表达方式。律师在庭审辩...

·上诉不加刑原则
      1、基层人民法院判处的有期徒刑案件，被告人提出了上诉，经中级人民法院审查，认为应判无期徒刑或死刑。中级人民法院以管辖错误为由，撤销原判，改由中级人民法院作为一审重新审判，是否违反上诉不加刑原则。 针对上述问题，有两种意见：一种意见认为，对于被告人提出上诉的案件，在人...

·法庭调查顺序
      根据《中华人民共和国民事诉讼法》第124条的规定，法庭调查按下列顺序进行： （一）当事人陈述； （二）证人出庭作证； （三）出示书证、物证和视听资料； （四）宣读签定结论； （五）宣读勘验笔录。 ...

·提起刑事上诉的主体有哪几类？
      

1，被告人，自诉人，附带民事诉讼的原告人和被告人以及他们的法定代理人，不服地方各级人民法院第一审的判决、裁定，有权用书状或者口头向上一级人民法院提出上诉，被告人的辩护人和近亲属，经被告人同意，也可以提出上诉。

2，被害人及其法定代理人在刑事诉讼中没有上诉权，...

·自诉案件第一审程序
      

第一百八十六条　人民法院受理的自诉案件必须符合下列条件：
　　（一）属于刑事诉讼法第一百七十条、本解释第一条规定的案件；

　　（二）属于本院管辖的；

　　（三）刑事案件的被害人告诉的；

　　（四）有明确的被告人、具体的诉...