地域管辖

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一地域管辖的概念及确定的依据

地域管辖，是以法院管辖的地区与人、事、物的关系所确定的管辖。所谓法院管辖的地区，是指一定的法院在一定的地区行使司法管辖权。所谓与人、事、物的关系，是指法院与当事人、民事法律关系的事实和所争执的财物具有司法管辖的关系。

    确定地域管辖的依据，一是以司法区与行政区相一致，一定行政区域内发生的民事案件由一定司法区的法院管辖；一是以当事人行使诉权与法院行使审判权相一致，当事人向当地法院提起诉讼，当地法院对诉讼行使审判权。

　　二地域管辖的种类

　　1 一般地域管辖

    根据当事人所在地与法院辖区的关系所确定的管辖，称为一般地域管辖。凡对公民、法人和其他组织提起的诉讼，均由其住所地、居住地、所在地的人民法院管辖。这种管辖制度，人们通常称之为“原就被”，即原告到被告所在地法院起诉。这种管辖制度建立的基础，是属人的司法管辖原则。属人的司法管辖原则，在大多数情况下是由被告所在地法院管辖，并不适应客观的需要，因此在法律上又赋予对人管辖原则的灵活性，即某些案件由原告所在地的人民法院管辖，比如：
对不在中华民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼，由原告住所地或经常居住地的人民法院管辖。
对下落不明或者被宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼，由原告住所地或经常居住地的人民法院管辖。
对被劳动教养的人提起的诉讼，原告要在自己住所地或居住地的法院起诉。
对被监禁的人提起诉讼，由原告住所地或居所地人民法院管辖。

　　2 特殊地域管辖

    我国民事诉讼法规定的特殊地域管辖有：

因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。
因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖。
因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。
因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。
因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。
因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。
因船舶碰撞或其他海损事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。
因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或者被救助船舶最先到达地人民法院管辖。
因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地人民法院管辖。

　　3 专属管辖

我国民事诉讼法规定的专属管辖有：

因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地的人民法院管辖。所谓因不动产纠纷，是指因为对不动产的产权归属或分割等所发生的纠纷，其诉讼标的所指向的是不动产。

因港口作业发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖。

因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。被继承人死亡地是继承关系发生地，主要遗产所在地是继承遗产的主要确权地。

·指定管辖的管辖权异议
一、“有管辖权的法院因为特殊原因不能管辖，报请上级法院指定管辖。”在这种情况下，本应享有管辖权的法院由于主客观原因而不能行使管辖权。被指定管辖的法院本来不具备管辖权，但上级法院为之新创设了管辖权。由于应然状态的管辖权在实际中已经不能行使，所以当事人在此种情况下不具备提出管辖权...

·几种特殊案件的审判管辖

值得注意的特殊案件管辖权问题有：
　　１、对于中华人民共和国缔结或者参加的国际条约所规定的罪行，中华人民共和国在所承担条约义务的范围内，行使刑事管辖权。这类案件，由被告人抓获地的中级人民法院管辖。
　　２、在中华人民共和国领域外的中国船舶内的犯罪，由犯罪发生...

·出现了管辖争议需要指定管辖，哪个机关有权决定？
关于行使指定管辖的机关，行政处罚法明确规定，对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖。这是由于，指定管辖权是一种行政决定权和行政领导权，指定管辖的决定一经作出，被指定管辖的行政机关就必须遵守执行，而对于行政机关的行政行为有决定权和领导权的只有其上级行政机关。在两个或者...

·职务犯罪案件指定管辖
职务犯罪的重要特点就是犯罪行为与其职务密切相关，而职务又以一定机关为依托，因此工作单位所在地就成为地区管辖的重要参照物，故《人民检察院刑事诉讼规则》第十五条规定：国家工作人员职务犯罪案件，由犯罪嫌疑人工作单位所在地人民检察院管辖；如果由其他人民检察院管辖更为适宜的，可以由其他...

·全国各高级人民法院级别管辖标准

根据最高人民法院法发（１９９９）１１号通知的要求，以下高级人民法院已根据本地实际情况制定了本辖区各级人民法院分级受理第一审民事、经济纠纷案件级别管辖标准，并报经最高人民法院批准，现予公布如下：